日前,我院陈晓昕副教授、陈婷秀老师、陈广华教授撰写的《海南自贸港离岸租赁产业集群加速成型创新发展需破解三方面瓶颈》2025年5月22日被海南省委办公厅刊发,该成果表示依托“零关税、低税率、简税制”政策优势,海南自贸港离岸租赁产业集群快速成型,初步形成以航空、航运、新能源设备租赁为核心的产业布局,吸引中远海运租赁等龙头企业入驻。然而,对标爱尔兰、新加坡等国际租赁中心,海南仍面临税收竞争力不足、产业链生态薄弱等挑战。三亚学院研究团队指出,需通过政策创新与全球资源整合,推动海南从“政策试验田”迈向“全球租赁高地”。
政策红利释放 差异化布局初显成效
海南构建“一核三极”产业格局:海口综保区聚焦飞机整机保税租赁,洋浦-海口双核驱动LNG船等高附加值船舶租赁,新能源装备走廊覆盖风电、医疗设备及新能源汽车租赁。2023年,海南首创“FT账户+离岸债券”双通道,商业服务付汇同比增长62.1%,航材维修进出口值飙升19.3倍,逐步形成亚太最大航材保税仓集群。
对标国际短板:税收、基建与金融生态待突破
税收竞争力不足
1、海南企业所得税率15%,仍高于爱尔兰(12.5%);
2、跨境融资成本较新加坡高,全球市场份额占比偏低。
基础设施制约明显
1、洋浦港集装箱吞吐量仅上海洋山港的7.6%,大宗设备流转效率受限;
2、高端维修、资产评估等配套服务机构稀缺。
金融工具单一
1、缺乏REITs、绿色债券等产品,融资渠道狭窄;
2、国际商事仲裁机构不足,纠纷解决周期长于国际标准。
五大战略破局 剑指全球租赁高地
一、政策集成:打造“低税负+高便利”制度体系
1、税收组合拳:绿色项目投资额120%加计扣除,资本性支出150%加速折旧;
2、监管沙盒试点:外债额度跨SPV共享,外汇登记“白名单”自动备案。
二、产业集群:聚焦航空、航运与新能源
1、航空租赁:引入Avolon等国际巨头,拓展航材保税租赁;
2、航运租赁:探索“保税油+离岸租赁”联动模式,降低运营成本;
3、新能源设备:联动博鳌乐城,创新“医疗设备+融资租赁”模式。
三、金融赋能:畅通跨境资金流动
1、发行离岸债券:借鉴上海“明珠债”经验,拓宽融资渠道;
2、试点资产证券化:提升租赁资产流动性,吸引QFLP外资参与。
四、生态优化:构建全球人才与服务体系
1、人才激励:融资租赁高管享个税15%+安家补贴前置发放;
2、司法协同:设立“琼港双认证”调解室,争议解决周期压缩60%。
五、区域协同:差异化分工避免同质竞争
1、省内联动:海口主攻航空、三亚聚焦高端装备、洋浦发力航运;
2、国际对标:引入爱尔兰SPV管理模式、新加坡仲裁机制。